Dalam indeks Atkinson (1970) ketidakmerataan terdapat
perbedaan dalam mengukur pendapatan dan mengukur keterlibatan kerugian social
dalam distribusi pendapatan yang tidak merata dalam pendapatan sama. Atkinson
mengukur ketidakmerataan distribusi pendapatan dengan pengurangan persentase
pendapatan total yang dapat dijadikan penompang tanpa mengurangi kesejahteraan
social. Pada ketidakmerataan lebih, distribusi pendapatan sekarang, lebih
mengurangi pendapatan total yang dat menompang tanpa merugikan kesejahteraan
social dengan distribusi pemerataan otal yang baru. Di tingkat pemerataan distribusi pendapatan yang
sama adalah konsep penting dalam pendekatan Atkinson. Tidak ada kesulitan dalam
pendekatan Atkinson untuk merubah bentuk fungsi kesejahteraan sosial, yang sama
panjang dengan jaminan yaitu :
- kesejahteraan
sosial adalah fungsi akhir dari vektor pendapatan.
- untuk tiap
total pendapatan, pemerataan distribusi harus memaksimalkan distribusi
kesejahteraan sosial dengan pendapatan sosial.
Pemerataan distribusi
pendapatan yang sama menghubungkan pengukuran ketidakmerataan yang perlu
diperhatikan untuk evaluasi kebijakan publik yang sebagian besar diterapkan.
Ada beberapa masalah mengenai ketidakmerataaan :
- sejak
ketidakmerataan baik dalam konten deskriptif maupun normatif, pendekatan
normatif murni untuk ketidakmerataan dapat bertentangan dengan arti ketidakmerataan
itu sendiri. Pada indeks Atkinson ketidakmerataan yang diidentifikasi
kerugian kesejahteraan sosial, yang disebutkan tiap distribusi pendapaan
(pada level nol adalah ketidakmerataan). Ketika indeks Atkinson bergerak
kebawah dalam arah yang berlawanan, menunjukkan ketidakmerataan pendapatan
dan arah sebaliknya, bergerak ke atas menunjukkan ketidakmerataan
utilitas.
- Isumengenai
karakteristik fungsi soial. Atkinson memiih penambahan bentuk, sedangkan
dalton memilih khusus fyngsi kesejahteraan sosial menurut kegunaanya
dengan tidak mengenai apapun tentang ketidakmerataan distribusinutilitas.
Gambaran ini dapat dirubah dengan penambahan bentuk, tetapi masih dalam
rangka kerja yang diminta yaitu :
- kesejahteraan
sosial harus jadi fungsi pendapatan itu sendiri.
- Kesejahteraan
soail harus dimaksimalkan dengan pemerataan distribusi pendapatan, suatu
pendapatan total.